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2007年交通运输行业管理五大特点    
 

    (一)农村客运加快发展。围绕农村客运站建设进度目标,在大量调研工作的基础上,研究制定了加快农村客运站建设的意见,出台了农村客运站设计规范和推荐方案,明确了客运站建设项目验收程序。组织召开全省农村客运站建设现场会,在全省掀起了农村客运站建设高潮。在建设资金非常紧张的情况下,调增建设项目39个,全省农村客运站建设项目达到161个,下发省补资金共计7200万元。继续推进农村客运班车通达,全年农村客运线路新增、调整、延伸130余条,总计达到1877条,通达率和通村车辆数超额完成年度目标。结合农村客运班车通达,继续推进城乡道路客运一体化发展,城乡道路客运一体化经营班车数量不断增加。加快发展农村客运的态势已经基本形成,农民群众的出行条件得到明显改善。
    (二)运输结构深入调整。以客运班车公司化改造为我省道路客运结构调整的主线,2007年全省完成公司化改造客运班车1684辆,省内市际、县际客运班车公司化经营总数达到6303辆,公司化经营比例已达到61%,较2006年底上升了近17个百分点。道路客运集约化经营程度的上升,不仅提高了客运行业的服务质量,而且减少了能源消耗和环境污染。据测算,公司化改造以来,全省共更新减少老旧车辆8000多辆,保守估计一年节省燃油超过6万吨。运力结构调整继续推进,厢式货车、集装箱车、罐式车及其它专用货车共计达到9万辆、53万吨位,分别比2006年底增长20%和23%。我省京杭运河船型标准化示范工程第一阶段挂桨机船拆改、分阶段禁航目标全面完成。四年来累计完成拆改22956艘,占全国拆改总量的66%,拆改量居全国第一,新建标准船舶4769艘。内河运输船舶由工程实施前的5.3万艘下降到4.49万艘,而总载重吨、平均吨位分别由846万吨和158吨提高到1508万吨和342吨,分别增长78%和116%。同时,航道闸室利用率提高55%,累计过闸货物量提高93%,水上交通事故率下降40%,有效减少了废气废油排放和噪音污染。机动车维修行业结构不断优化,一、二、三类维修企业比例调整为1:3.0:7.8,以一、二类企业为骨干、快修服务为特色、三类专项为补充的新型机动车维修体系逐步构建。驾培管理向规范化、智能化方向发展,实现了统一培训教材、统一教练车标识、统一计时培训。
    (三)品牌建设稳步开展。实施行业品牌战略,是树立行业形象的有效途径,也是行业自身可持续发展的必然要求。2007年,全省运输行业掀起了运输服务品牌创建的高潮。在全省交通行业服务品牌评比活动中,“爱心始发站”等5个运输行业品牌荣获第二届“江苏交通十大服务品牌”。另有5个运输行业候选品牌入选第二届“江苏交通十大服务品牌”提名奖。为了在全行业更加旗帜鲜明地推进运输品牌创建工作,树立全省优质运输服务的标杆,通过大量调研和反复论证,研究制定了江苏快客、快货、快修品牌认定管理办法,明确了品牌服务标准、认定程序以及标志标识,全面启动“江苏快客”、“江苏快货”、“江苏快修”品牌认定工作。创新服务、品牌服务正成为我省运输业发展的核心竞争力。
    (四)服务效能明显提升。运输管理综合信息服务平台建设项目通过了省级机关电子政务项目审核,列入了部门预算,系统建设进入实施阶段。客运站联网售票成为服务亮点,全省5500条班线通达全国24个省(市)的汽车客票以及省内各市、县的汽车客票,实现“一网通”,在专设的售票窗口均可购得。运输站场服务能力继续提升,完成昆山等12个标准化客运站的新建、改建,新开工建设扬州东站等6个客运站。为重点解决现代物流业发展面临的基础设施能力不足等问题,通过多方协调,首次调剂出3000万元的资金对全省14个货运枢纽站场建设项目给予适度贷款贴息补助。机动车维修记录等制度有效实施并被交通部在全国推广。长三角道路运输一体化工作取得突破。苏州、南通和上海顺利实现了公路异地互售始发车票。昆山至上海客运班线实现跨省公交化运营。
    (五)运输监管逐步规范。继续实行并完善客运班线服务质量招投标和经营权使用合同制,在全省推行旅游客运运力服务质量招投标制度,新增旅游运力统一实施服务质量招投标。建立健全危险货物运输市场进入和退出机制,逐步完善全省道路危险货物运输管理规范,制定了全省水路液货危险货物运输经营资质监管制度。信誉管理不断深化,依托新闻媒体广泛征集维修、驾培企业信誉信息。研究制定道路客货运质量信誉考核实施意见,组织评定出全省50佳信誉道路货运企业。不断提高“在线管理”比例,全省市、县两级运管机构在线稽查率分别达到95%和85%,道路、水路运输规费在线征收率分别保持在95%和85%。严格落实“三关一监督”运输市场安全监管职责,强化对道路危险货物运输和从业人员的管理。加强机动车综合性能检测管理,建立一系列考核、监督、会审制度。深化驾驶培训和考试衔接,启动驾校规范化管理工作,从源头上保障道路运输安全。进一步规范运政稽查工作,调整优化运政处罚执行方式。全年查处违章车辆近10万辆次,有力地打击了违章经营行为。长三角毗邻地区运政联动协查机制和违章查处通报制度基本确立,联动执法成效明显。

   
     
     
 
       
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